Nakaz zapłaty będzie zlikwidowany

PRAWO \ Rządowy projekt nowelizacji kodeksu postępowania cywilnego m.in. likwiduje tzw. nakaz zapłaty, o którego skreślenie z porządku prawnego od dawna apelowało Stowarzyszenie Stop Bankowemu Bezprawiu, wskazując na orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Wcześniej w tej sprawie SBB złożyło projekt skreślenia art. 485 par. 3 kpc, jednocześnie zaskarżając go w Komisji Europejskiej oraz apelując o pilne wydanie zabezpieczenia tego przepisu. Chodzi o możliwość wydawania przez banki nakazów zapłaty na podstawie ksiąg bankowych.
Stowarzyszenie zwracało uwagę, że na podstawie art. 485 par. 3 kpc, w pierwszej połowie 2018 r. w sądach wydano ponad 163 tys. nakazów dotyczących roszczeń umów, których jedną ze stron był bank. Roszczenia banków uwzględniono w ponad 77 proc. przypadków. Stowarzyszenie przypominało, że brak umocowania w prawie europejskim dla obecnego brzmienia art. 485 par. 3 kpc potwierdza postanowienie TSUE, wydane na podstawie pytania prejudycjalnego pochodzącego z Polski.
W ub.r. TSUE uznał bowiem, że w tym zakresie polskie przepisy nie zapewniają właściwej ochrony konsumentów. Orzekł, że jest w tej sprawie nierówność praw między bankiem i konsumentem. Między innymi dlatego, że konsument ponosi większość kosztów zaskarżenia nakazu, a także dlatego, że ten tryb nie daje gwarancji automatycznego badania przez sąd treści umowy pod katem jej zgodności z przepisami prawa.
– Rządowa nowelizacja Kodeksu postępowania cywilnego likwiduje możliwość stosowania nakazów zapłaty i zakłada, że sprawy będące w toku zostają umorzone – mówi prezes SBB Arkadiusz Szcześniak. Przyznaje zarazem, że rządowy projekt nie reguluje kwestii nakazów zapłaty już wydanych, a zdaniem SBB powinien wprowadzać np. tryb wznowienia takich spraw.
Szcześniak zapowiada także złożenie oddzielnego projektu, realizującego inny postulat prawny Stowarzyszenia – definitywnej eliminacji możliwości stosowania bankowego tytułu egzekucyjnego. BTE uznany został przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją już w 2015 r., ale tytuły wydane przed werdyktem mogą być egzekwowane.
– Liczymy, że projekt nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego zostanie szybko uchwalony, choć jego obszerność może spowodować, że przed końcem kadencji może się to nie udać – mówi Szcześniak. Projekt nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego wraz z uzasadnieniem liczy ponad 300 stron.
(Paweł Woźniak, PAP)