Stop fałszerstwom dokumentów

„W latach 2010–2015 doszło do ponad 360 tys. przestępstw przeciwko dokumentom” – czytamy w komunikacie MSWiA. Te dane skłoniły resort do przygotowania ustawy, która będzie miała za zadanie uporządkować kwestie wytwarzania, zabezpieczenia i cyklu życia dokumentów. Wprowadzone zostaną również przepisy ułatwiające postępowanie w razie tzw. kradzieży tożsamości.
We wtorek do konsultacji publicznych został skierowany projekt Ustawy o dokumentach publicznych autorstwa MSWiA. Jej celem jest tworzenie systemu zarządzającego całym cyklem życia dokumentu, od jego wytworzenia, aż do unieważnienia. „Chodzi o zarządzanie całym cyklem życia dokumentu (...), w tym nadzór nad producentem najbardziej wrażliwych dokumentów, a także stałe monitorowanie sfery dokumentów publicznych, działania prewencyjne i edukacyjne” – czytamy w uzasadnieniu do projektu ustawy. Z danych ministerstwa wynika, że rocznie dochodzi nawet do 60 tys. przestępstw z użyciem fałszywych dowodów, paszportów itp. Najczęściej używane są do wyłudzeń kredytów, towarów, a także tworzenia fikcyjnej tożsamości.
Projekt ustawy przewiduje też stworzenie centralnego, internetowego rejestru wzorów wszystkich dokumentów, a także ich podział na trzy kategorie w zależności od tego, jakie znaczenie ma dany dokument dla bezpieczeństwa państwa. Do pierwszej będą się zaliczały dokumenty paszportowe, dowód osobisty, prawo jazdy, Karta Polaka, dowód rejestracyjny pojazdu, legitymacje poselskie itd. W kategorii drugiej znajdą się dokumenty m.in. dotyczące broni i potwierdzające kwalifikacje, a w trzeciej m.in. koncesje, pozwolenia, świadectwa szkolne, legitymacje studenckie.  Dokumenty z pierwszej kategorii oraz te „najistotniejsze ze względu na bezpieczeństwo państwa oraz ochronę praw i wolności obywateli” ma wytwarzać Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych, która będzie pełniła funkcję drukarni narodowej. Warto podkreślić, że podrabianie czy wytwarzanie replik takich dokumentów będzie podlegało karze.
– Realizacja tych zapisów przyczyni się do znacznego wzrostu poczucia bezpieczeństwa obywateli i pewności obrotu gospodarczego. Warto podkreślić, że podobne rozwiązania, m.in. w obszarze wytwarzania najbardziej istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa dokumentów, wprowadziły także inne kraje, np. Niemcy – zaznaczył Tomasz Zdzikot, podsekretarz stanu w MSWiA. Według projektu ustawa miałaby wejść w życie pod koniec 2017 r.